На основание чл. 44, ал. 2 от ЗМСМА ,чл.100 ал 1 и 2 от Закона за публичните финанси , чл.41 а и чл.41 б от Закона за народната просвета , ПМС № 3 от 15.01.2014г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България
Формули за разпределение на средствата , получени по единни разходни стандарти за дейностите в сфера „Образование” , правила за промени в разпределението на средствата между училища и детски заведения и правила за разходване на средствата от компонента «резерв» за 2014 г. в община Хасково – Приложение /1,1А,2/ към настоящата заповед .
В съответствие с утвърдените формули , да се определи бюджета на второстепенните разпоредители с бюджет.
Настоящата заповед да се сведе до знанието на директорите на учебни и детски заведения , прилагащи системата на делегирани бюджети, директор дирекция ФСД, директор дирекция ОКМДСЗСД, експертите в дирекция ФСД и ОКМДСЗСД, за сведение и изпълнение.
П Р И Л О Ж Е Н И Е № 1
Формули за разпределение на средствата, получени по единни разходни
стандарти за 2014 г. между детски заведения, второстепенни разпоредители
с бюджет към община Хасково и правила за промени в разпределението на средствата при изменение на компонентите
на формулата за 2014г.
I.Формула за разпределение на средствата, получени по ЕРС за ЦДГ и ОДЗ,
/Решение на МС 658 от 31.10.2013 г./
ДЕЙНОСТ 311
Общият размер на средствата по единни разходни стандарти за детските градини се определя по следната формула:
СФ = 92,3% х ( БД1 х ЕРС1 + БД2 х ЕРС2 + БД3 х ЕРС3 ) +ДУПР +1,8%Р
където:
СФ - средства по формулата
БД1 - брой деца в яслена група към ЦДГ и ОДЗ
ЕРС1 - единен разходен стандарт за яслена група към ЦДГ и ОДЗ /1080 лв./
БД2 - брой деца от 3 до 4 г. в ЦДГ и ОДЗ ;
ЕРС2 - единен разходен стандарт за деца от 3 до 4 г. в ЦДГ и ОДЗ /1540 лв./
БД3 - брой деца в подготвителна целодневна група в ЦДГ и ОДЗ
ЕРС3 - единен разходен стандарт за подготвителна целодневна група в ЦДГ и ОДЗ /1783 лв./
ДУПР - добавка за условно постоянни разходи
Р - резерв за нерегулярни разходи
Компоненти на формулата:
1. Брой деца съгласно данните от единната информационна система „АДМИН М” към 01.01.2014 г.
2. Единни разходни стандарти ,съгласно РМС № 568 от 31.10.2013 г. за разделение на дейностите, финансирани чрез общинските бюджети, на местни и делегирани и определяне на стандарти за финансиране на делегираните от държавата дейности през 2014 г.
3. Добавка за условно постоянни разходи ,с която се компенсират разходите с условно постоянен характер, които не зависят от броя на децата, в размер на 17000 лв. на всяко детско заведение /по чл.13 , ал 1 от ПМС №3 /15.01.2014 за изпълнение на държавния бюджет на Р.България за 2014г/ , което представлява 5,9% от средствата за дейност 311 ЦДГ и ОДЗ.
4. Резерв за нерегулярни разходи - 1,8 % от средствата за дейност 311 ЦДГ и ОДЗ в размер на 82371 лв.
II. Правила за разпределяне на средствата по формула през учебната година :
1. Утвърдената формула не може да бъде променяна по време на бюджетната година.
2. Промяна в разпределението на средствата между детските заведения.
ПРБ извършва промяна по бюджетите на детските заведения в съответствие с формулата в следните случаи:
Дирекция “Образование, култура, младежки дейности, спорт,здравеопазване,социални дейности ”, телефони: 038/ 603 490; 038/ 603 391, 392, 395,393
2.1.До 01.04.2014 г.- на база на публикувана информация за броя на децата към 01.01.2014 г. , съгласно информационната система «АДМИН М»
2.1.1. Когато разчетеният брой деца , предвидени в ЗДБ на Р България за 2014г. е по-висок от броя на децата и учениците по “ АДМИН М ” към 01.01.2014 г., ПРБ заделя разликата като резерв до извършване на промените.
2.1.2. Когато разчетеният брой деца, предвиден в ЗДБ на Р България за 2014 г. е по-нисък от броя на децата по “ АДМИН М ” към 01.01.2014 г, ПРБ разпределя недостига пропорционално на средствата по формулата до извършване на промяната.
2.2. При промяна в ЕРС
3. На основание чл.53 ал.1,от ПМС №3 /15.01.2014г. за изпълнение на държавния бюджет на Р.България за 2014г., ПРБ предоставя на ВРБ средствата по ЕРС, разпределени по формули в срок от седем работни дни от получаването им от централния бюджет.
4. При установени нарушения на бюджетната и финансова дисциплина от страна на второстепенен разпоредител с бюджет, кмета на община Хасково има право да спира или огрничава финансирането на съответното звено.
III. Правила и ред за разходване на компонент “Резерв”:
Средствата от резерва се разпределят между детските заведения по следния начин:
1.За изплащане на обезщетение за прекратяване на трудов договор на служител при пенсиониране , при следните условия:
1.1 Директорът представя в общината докладна записка, придружена с копие от заповедта за прекратяване на трудовото правоотношение, копие от документ,от който да е видно,че обезщетението е начислено и изплатено, декларация за обстоятелствата за разходи за ДТВ,ДМС, работно облекло за 2014г, както следва:
1.1.1.Сто но сто на дължимите обезщетения при средни разходи на лице от персонала за 2014 г.
-за работно облекло до 350 лв.
-за ДТВ по чл.8,ал.2 т.3 от Наредба №1 –до 650 лв.
-разходи за награди и други еднократни доп.възнаграждения- до 350 лв.
1.1.2.Петдесет на сто на дължимите обезщетения, ако е изпълнено поне едно от следните условия при средни разходи на лице от персонала за 2014 г
- за работно облекло от 320 - 500лв
- за ДТВ по чл.8,ал.2 т.3 от Наредба №1 – от 650-1000 лв.
- разходи за награди и др. еднократни Доп.възнаграждения - от 350- 500 лв.
1.1.3. Не се предоставят средства, ако е изпълнено поне едно от следните условия при средни разходи на лице от персонала за 2014 г
- за работно облекло - над 500 лв.
- за ДТВ по чл.8,ал.2 т.3 от Наредба №1 – над 1000 лв.
- разходи за награди и др. еднократни доп.възнаграждения - над 500 лв.
2. Неразпределените към 15.11.2014г. средства се предоставят на детските заведения пропорционално на броя деца по АДМИН към 01.11.2014г.
3. Средствата от компонента «резерв» остават на разпореждане при първостепенния разпоредител и се разпределят мужду детските заведения по правилата
Дирекция “Образование, култура, младежки дейности, спорт,здравеопазване,социални дейности ”, телефони: 038/ 603 490; 038/ 603 391, 392, 395,393
П Р И Л О Ж Е Н И Е №1А
Формули за разпределение на средствата, местна дейност за 2014 г. между детски заведения, второстепенни разпоредители с бюджет в община Хасково, прилагащи системата на делегирани бюджети
Средствата от местна дейност за издръжка на децата в детските заведения в град Хасково се разпределят по следната формула
СФ = БД *20*КМ + СФХ
Където
БД – Брой деца съгласно данните от единната информационна система „АДМИН М” към 01.01.2014 г./ до 3 години,3-4 години/
МИ - Местна издръжка в размер на 20 лв. на дете.
КМ - Календарни месеци
СФХ - стойност на фактурираната храна
П Р И Л О Ж Е Н И Е №2
ФОРМУЛИ
За разпределение на средствата , получени по единни разходни стандарти за 2014 година, между учебните заведения - второстепенни разпоредители с бюджет, прилагащи системата на делегиран бюджет в община Хасково
I. Формули по дейности
1. ДЕЙНОСТ 318 ПОЛУДНЕВНА ГРУПА В УЧИЛИЩЕ
СФ = 100% *ЕРС * БУ
Където:
СФ – средства по формула
ЕРС – единен разходен стандарт
БУ – брой деца в ПГ,съгласно „АДМИН М” към 01.01.2014г.
2. ДЕЙНОСТ 624 СПОРТНИ УЧИЛИЩА
СФ = 100% *ЕРС * БУ
Където:
СФ – средства по формула
ЕРС – единен разходен стандарт
БУ – брой ученици в СУ,съгласно „АДМИН М” към 01.01.2014г.
3. ДЕЙНОСТ 332 ОБЩЕЖИТИЕ
СФ = 100% *ЕРС * БУ
Където:
СФ – средства по формула
ЕРС – единен разходен стандарт
БУ – брой ученици в общежития,съгласно „АДМИН М” към 01.01.2014г.
4. ДЕЙНОСТ 322 ОБЩООБРАЗОВАТЕЛНИ УЧИЛИЩА
СФ = 94% *ЕРС*БУ + ДУПР + 0,1%ДМУ + 0,15 %ДРП + 0,85%Р
Където:
СФ – средства по формула
ЕРС – единен разходен стандарт за общообразователни училища /1315 лв.
втора група/
БУ – брой ученици„АДМИН М” към 01.01.2014г.
ДУПР – добавка за условно постоянни разходи
ДМУ – добавка за малко училище до 100 ученици
ДРП – добавка за разгърната площ на 1 ученик
Р – резерв за нерегулярни разходи
Добавка за условно постоянни разходи/ДУПР/ , с която се компенсират разходите с условно постоянен характер, които не зависят от броя на учениците в размер на 27000 лв. на всяко училище /по чл.13 , ал 1 от ПМС №3 /15.01.2014 за изпълнение на държавния бюджет на Р.България за 2014г/ ,което представлява 4,9% от средствата за дейността.
Добавката за малко училище /ДМУ/ е в размер на 0,1% от средствата за дейността,на училища до 100 ученика и се разпределя между ОУ”Христо Ботев”с. Войводово и ОУ”Христо Ботев”с.Долно Големанци, пропорционално на броя ученици.
Добавката за разгърната площ на 1 ученик компенсира училищата до 300 ученика,в които е настъпила промяна спрямо предходния период .
Резерв за нерегулярни разходи - 0,85% от средствата за дейността ,които възлизат на 88582 лв.,
Средствата за индивидуална и самостоятелна форма са на 100% от ЕРС.
II. Правила за промени в разпределението на средствата по формули през учебната година между учебните заведения
1. Утвърдената формула не може да бъде променяна по време на бюджетната година.
2. Промяна в разпределението на средствата между учебните заведения.
ПРБ извършва промяна по бюджетите на учебните заведения в съответствие с формулата в следните случаи:
2.1. До 01.04.2014 г.- на база на публикувана информация за броя на учениците към 01.01.2014 г. ,съгласно информационната система «АДМИН М»
2.1.1. Когато разчетеният брой деца и ученици, предвиден в ЗДБ на Р България за 2014г. е по-висок от броя на децата и учениците по “ АДМИН М ” към 01.01.2014 г, ПРБ заделя разликата като резерв до извършване на промените.
2.1.2. Когато разчетеният брой деца и ученици, предвиден в ЗДБ на Р България за 2014 г. е по-нисък от броя на учениците по “ АДМИН М ” към 01.01.2014 г, ПРБ разпределя недостига пропорционално на средствата по формулата до извършване напромените.
2.2. При промяна в ЕРС
3. На основание чл.53 ал.1, от ПМС №3 /15.01.2014г. за изпълнение на държавния бюджет на Р.България за 2014г., ПРБ предоставя на ВРБ средствата по ЕРС, разпределени по формули в срок до седем работни дни от получаването им от централния бюджет.
4. При установени нарушения на бюджетната и финансова дисциплина от страна на второстепенен разпоредител с бюджет, кмета на община Хасково има право да спира или огрничава финансирането на съответното звено.
III. Правила за разходване на компонент “Резерв”, условия и ред за предоставяне на средствата:
1.Средствата от резерва се заделят за аварийни ремонти ,без отстраняването на които ще се затрудни учебният процес.Директорът на учебното заведение изготвя докладна записка до кмета на общината.След изготвяне на количествено-стойностна сметка и становище от дирекция СИПЕ в общината , средствата се разрешават.
2.Неразпределените към 15.11.2014г средства се предоставят на учебните заведения пропорционално на броя учениципо АДМИН към 01.11.2014г.
3.Средствата от компонента «резерв» остават на разпореждане на първостепенния разпоредител и се разпределят мужду учебните заведения по правилата.
IV.Правила за разпределение н средствата за извънкласни и извънучилищни дейности
1. От средствата предвидени за извънкласни и извънучилищни дейности се заделя сума в размер на 8000 лв. за обезпечаване на посочените дейности в обслужващите звена –ученически общежития, като сумата се разпределя пропорционално на брой ученици във всяко звено./Обединени ученически общежития и ученически общежития кам ГПЧЕ «Проф.д-р Асен Златаров»/
2. Останалата сума се разпределя пропорционално на броя ученици между учебните заведения .
3. Горепосочените суми се предоставят на ВРБ два пъти годишно.
4. Средствата за извънкласни и извънучилищни дейности остават на разпореждане при първостепенния разпоредител с бюджет.
V. Правила за разпределение на средствата за стипендии
1. Средствата за стипендии се разпределят пропорционално на броя ученици сл.информационната система АДМИН М към 01.01.2014г.
2. Към 01.04.2014г. ПРБ може да извърши промяна на средствата за стипендии между училищата които се финансират от него.
Разпределение на средствата, получени по единни разходни стандарти
съгласно формули за 2014 г. по училища, ЦДГ и ОДЗ в община Хасково