Институтът на настойничеството и попечителството намира приложение спрямо определена категория лица, които поради възрастова незрялост или умствена недоразвитост не могат сами да се грижат за своите работи и се нуждаят от съдействие.
НАСТОЙНИЧЕСТВО се учредява над МАЛОЛЕТНО лице (до 14 г.), чиито родители са:
- неизвестни
- починали.
- поставени под пълно запрещение
- лишени от родителски права
НАСТОЙНИЧЕСТВО се учредява и над лица, поставени под ПЪЛНО ЗАПРЕЩЕНИЕ.
В тези случаи се назначава Настойнически съвет, който включва - Настойник, Заместник- настойник и двама Съветници.
ПОПЕЧИТЕЛСТВО се учредява над НЕПЪЛНОЛЕТНО лице (от 14 г. до 18 г.), чиито родители са:
- неизвестни
- починали.
- поставени по пълно запрещение
- лишени от родителски права
ПОПЕЧИТЕЛСТВО се учредява и над лица, поставени под ОГРАНИЧЕНО ЗАПРЕЩЕНИЕ.
В тези случаи се назначават Попечител и Заместник-попечител.
ОСОБЕНИ СЛУЧАИ са т. нар. Настойничество и Попечителство по право, уредени в чл. 128 от Семейния кодекс, при които настойник или попечител на:
- малолетен или непълнолетен с неизвестни родители е управителят на специализираната институция, в която е настанено лицето (чл. 128, ал. 1 и 2 СК;
- пълнолетно лице със сключен граждански брак е дееспособният СЪПРУГ
- пълнолетно лице без сключен граждански брак са неговите РОДИТЕЛИТЕ, освен ако те са неизвестни, починали, лишени от родителски права или се намират в невъзможност да упражняват родителски права.
В тези особени случаи не се учредява Настойнически съвет и Заместник-попечител и не се образуват настойнически дела.
1. Откриване на процедурата
Процедурата се открива по МОЛБА на:
- БЛИЗКИ И РОДНИНИ на лицето, за което се иска учредяване на настойничество или попечителство
- По СИГНАЛ на длъжностни лица, обществени организации и граждани, на които стане известно, че е необходимо учредяването на настойничество или попечителство (чл. 109, ал. 3 СК).
- По повод СЪОБЩЕНИЕ НА СЪДЕБНИ ОРГАНИ за постановено решение за поставяне на едно лице под запрещение.
2. Необходими документи
Към МОЛБАТА за назначаване на Законен Настойник/Настойнически съвет/Попечител се прилагат и следните документи:
- съдебно решение за поставяне под запрещение
- акт за раждане за лицето, над което ще се учреди настойничество или попечителство
- копия от личните карти на – лицето, над което ще се учреди настойничество или попечителство и на лицата, които ще изпълняват настойнически или попечителски функции
- декларации за съгласие – от лицата, които ще изпълняват настойнически или попечителски функции
- декларации за липса на пречки по чл.116 СК - лицата, които ще изпълняват настойнически или попечителски функции
Освен тези документи, в зависимост от конкретния случай, могат да се изискат и други документи:
- съдебно решение за лишаване от родителски права
- актовете за смърт на родители
- акт за сключен граждански брак
МОЛБАТА, заедно с посочените документи се подават в ДЕЛОВОДСТВОТО на ОБЩИНА ХАСКОВО.
3. Такси
За извършването на административната услуга по учредяването на Настойничество и Попечителство ТАКСИ НЕ СЕ СЪБИРАТ.
4. Вътрешен ход на процедурата
Компетентен орган в настоящото производство е Органът по настойничество и попечителство - КМЕТЪТ НА ОБЩИНА ХАСКОВО. В изпълнение на възложените му от закона функции, той:
- проверява дали лицето, за което се иска учредяване на настойничество или попечителство, живее на територията на общината
- неговото семейно положение
- родствените връзки на лицето
- преценява валидността на депозираните документи.
НЕ Е ПРЕДВИДЕН СРОК за произнасянето на компетентния орган - производството приключва, когато се съберат достатъчно данни за необходимостта от назначаване на Настойник или Попечител или се установи липса на законови предпоставки за това.
След като се увери в необходимостта от Настойничество или Попечителство компетентният орган назначава Настойнически съвет на малолетния или поставения под пълно запрещение и Попечител и Заместник-попечител на непълнолетния или поставения под ограничено запрещение.
НАСТОЙНИЧЕСКИЯТ СЪВЕТ се състои от:
- Настойник
- Заместник-настойник
- двама Съветници,
които се избират измежду роднините и близките на лицето, като по възможност се включват и лица с педагогическа подготовка.
В хипотезите на Настойничество и Попечителство по право, уредени в чл. 128 от Семейния кодекс, се издава само удостоверение БЕЗ ДА СЕ НАЗНАЧАВА Настойнически съвет.
Длъжностите на лицата от Настойническия съвет и Попечителите са безвъзмездни и почетни.
РЕШЕНИЕТО на Органа по настойничество и попечителство се отразява в ПРОТОКОЛ, въз основа на него се издава УДОСТОВЕРЕНИЕ на Настойника или Попечителя, който е официален документ и го легитимира пред съответните държавни органи.
5. Промени в Настойническия съвет
Органът по настойничество и попечителство може да направи промени в настойническия съвет и попечителите:
- когато не изпълняват задълженията
- изпълнението на задълженията е крайно обременително поради старост, болест, служебни задължения и др.
- когато интересите на поставения под настойничество или попечителство го налагат.
6. Обжалване
ОТКАЗЪТ на Органа по настойничество и попечителство да учреди настойничество и попечителство, както и действията му във връзка с процедурата, може да се атакуват пред РАЙОННИЯ СЪД. Право да обжалват имат заинтересуваните лица и прокурора. Решението на съда е ОКОНЧАТЕЛНО.
НАСТОЙНИКЪТ е длъжен:
- да се грижи за малолетния или пълно запретения;
- да управлява имуществото му и да го представлява пред трети лица;
- до края на м. февруари всяка година да даде отчет пред Настойническия съвет, след което да го представи на Органа по настойничество и попечителство.;-заместник-настойникът извършва правни действия от името на поднастойния, когато настойникът е възпрепятстван или при противоречие в интересите на последния и поставения под настойничество.
Настойникът може да се разпорежда с права на поднастойния само при нужда или очевидна полза за него с разрешението на РАЙОННИЯ СЪД.
ПОПЕЧИТЕЛЯТ се грижи за личността и имуществото на непълнолетния и ограничено запретения и дава съгласие за сключваните от поставеното под попечителство лице сделки при условията на чл. 73, ал. 2 СК.